据日本经济新闻1月11日报道,缅甸政府决定将若开邦(Rakhine)的皎漂经济特区的开发权委托给以中国国企为中心的企业联合体。报道称,缅甸皎漂内已经建好了一条连接中国内陆地区的石油天然气管道。中国对缅甸的影响力将进一步加强。
据悉,缅甸在2014年1月制定了新的经济特区修正法,将皎漂指定为国内3大经济特区之一。该地区面向印度洋,蕴藏着丰富的天然气资源。面积约为1700公顷,进驻企业可享受税制优待政策,是缅甸用来吸引外资的经济特区。
2014年夏季,缅甸政府为了加快皎漂的招商引资,决定以公私合作关系(PPP)的形式建设工业园和深水港,约有10个团体参加了国际招标。2015年底,中国中信集团(CITIC)、中国港湾工程(CHEC)、泰国正大集团(CP)等6家企业组成的跨国企业联合体拿下了开发权。
报道指出,对于中国来说,缅甸皎漂是能源安全保障方面的要冲。2010年夏季,中国石油天然气集团(CNPC)开工建设连接皎漂与重庆的油气管线,并于2015年1月完工。这条管道向中国输送皎漂海域的天然气和中东产原油,相比经由马六甲海峡的现有路线,能够大幅缩短运输时间。中信集团之所以参与投标,是因为中国政府希望在重要战略基地皎漂加快立足点的建设。
报道认为,在2015年11月的缅甸大选中,在野党全国民主联盟(简称民盟、NLD)取得大胜,将于2016年春季成立新政府,脱离中国的趋势有可能进一步加速。民盟党首昂山素季与欧美各国关系密切,在外交方面将逐渐“摆脱对中国的依赖”。对于缅甸政权更迭后仍希望保持影响力的中国来说,皎漂开发项目的重要性进一步加强。
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