力争在2009年遏制钢铁产业下滑势头，保持总体稳定;今年汽车产销量力争超过1000万辆，三年平均增长率达到10%

　　中国政府网昨日在其网站全文刊登了《钢铁产业调整和振兴规划》和《汽车产业调整和振兴规划》。

　　《钢铁产业调整和振兴规划》提出，力争在2009年遏制钢铁产业下滑势头，保持总体稳定。到2011年，钢铁产业粗放发展方式得到明显转变，技术水平、创新能力再上新台阶，综合竞争力显著提高，支柱产业地位得到巩固和加强，步入良性发展的轨道。就总量而言，2009年我国粗钢产量4.6亿吨，同比下降8%;表观消费量维持在4.3亿吨左右，同比下降5%。到2011年，粗钢产量5亿吨左右，表观消费量4.5亿吨左右，工业增加值占GDP的比重维持在4%的水平。同时，联合重组要取得重大进展。形成若干个具有较强自主创新能力和国际竞争力的特大型企业，国内排名前5位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到45%以上，沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例达到40%以上，产业布局明显优化，重点中心城市钢铁企业污染明显减少。

　　《规划》还提出具体的政策措施。包括：适时适当提高技术含量高、附加值高的钢材产品的出口退税率;研究国产钢材和进口钢材公平税负政策;加大技术进步及技术改造投入;完善落后产能退出机制;完善企业重组政策，落实好鼓励钢铁企业重组的税收政策，适时研究制定钢铁企业兼并重组条例;以及适时修订钢铁产业政策等。

　　根据《汽车产业调整和振兴规划》，今年汽车产销量力争超过1000万辆，三年平均增长率达到10%;市场需求结构得到优化。1.5升以下排量乘用车市场份额达到40%以上，其中1.0升以下小排量车市场份额达到15%以上。重型货车占载货车的比例达到25%以上;通过兼并重组，形成2-3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。

　　规划强调，要扩大自主品牌汽车市场比例。自主品牌乘用车国内市场份额超过40%，其中轿车超过30%。自主品牌汽车出口占产销量的比例接近10%。电动汽车产销形成规模。改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。此外，整车研发水平大幅提高，关键零部件技术实现自主化。

　　为促进汽车产业调整和振兴规划的落实，《规划》提出以下措施：减征乘用车购置税，自今年1月20日至12月31日，对1.6升及以下小排量乘用车减按5%征收车辆购置税;在新增中央投资中安排50亿元资金，自今年3月1日至12月31日，对农民购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴;调整老旧汽车报废更新财政补贴政策;清理取消限购汽车的不合理规定，包括牌照注册数量、车型限制、各种区域市场保护措施、各类行政事业性收费、外地汽车进城收费，以及其他直接或间接影响汽车购置的措施，并于今年3月底前将清理情况报国家发展改革委。此外，要进一步促进和规范汽车消费信贷，规范和促进二手车市场发展，加快城市道路交通体系建设，完善汽车企业重组政策，加大技术进步和技术改造投资力度。