重点装备国产化不足，高端煤炭生产装备基本被国外垄断。综采设备尤其是大采高重型综采设备在制造设计、加工工艺、高强度材料和关键质量指标等方面，还落后于一些主产煤国家。

　　轻基础重应用，产品制造工艺、检测检验手段、技术标准等落后。目前，我国在机械加工、铸造、热处理、焊接等基础加工手段落后，很难达到设计要求。加工设备陈旧，除少数几个厂外，大多数没有加工精度高的数控机床和加工中心。此外，无论是研究院所还是制造厂，更多的追求应用技术，轻视基础理论的研究。

　　产品使用寿命短、可靠性较差。对产品的可靠性和工艺研究不够，技术攻关只侧重于设计结构研究，很少进行可靠性理论、工艺方法研究。主机用原材料、关键部件如轴承、密封、机电、电气元件、液压元部件等，在使用寿命和可靠性上与国外设备都存在较大的差距。

　　煤机行业整体发展实力不强。全国煤机生产单位多而分散、低水平重复建设问题突出，研制能力相对较弱，缺乏系统开发、成套设计和先进制造技术。

　　多管齐下突破技术瓶颈政策扶持助力国产设备推广

　　首先，要大力提高装备制造企业自主创新能力，以系统设计技术、控制技术与关键总成技术为重点，增加研发投入，加快提高企业的自主创新和研发能力。

　　其次，大力培养高层次创新人才，推进职工素质教育特别是创新教育的开展。企业可根据实际，利用优惠政策引进国内外高素质的技术、管理、应用人才。高等院校在整合相关力量、加强技术创新人才培养的同时，应与企业、科研院所加强合作，联合培育一批具有创造性的中青年科技人才、管理人才和高级技工，特别要培养重大装备研制和系统设计的带头人才。

　　许亚雄建议，可采取持股、技术入股、提高薪酬等更加灵活的政策措施，吸引国内外高水平专业技术人才。对重大技术装备研制、开发、使用和推广作出突出贡献的人员，各级政府和有关部门要给予表彰和奖励。

　　第三，在全面总结我国装备制造业发展的成功经验、借鉴国外通行做法的基础上，各级政府部门要研究制定振兴装备制造业的有关政策法规，充分发挥标准化在振兴装备制造业中的作用，为装备制造业发展提供必要的法律保障。

　　最后，采取多种方式加大对煤机装备制造企业的资金支持力度。鼓励符合条件的装备制造企业通过上市融资、发行企业债券等方式筹集资金;加大企业研发投入税前扣除等激励政策的力度，鼓励企业增加研发投入;重点支持系统成套技术、自动化控制技术以及关键共性制造技术、基础性技术和原创性技术的研究开发，对重大技术装备企业加大资金支持力度。