高企的市场煤炭价格下，国内电厂势必将加快进口步伐。花旗集团的最新研究报告认为，2011年中国煤炭净进口将从2010年的1.43亿吨增加到2.33亿吨。由于供给缺口扩大，国内和国际煤炭价格将会上涨，巨大的需求或将推动明年中国煤炭合约价格上涨8%。

　　采取积极措施维护市场平稳运行

　　基于上述分析以及当前的市场形势，想要更好地维护国内煤炭市场平稳运行，需要从以下几方面入手。

　　首先，努力减少经济发展过程中的煤炭资源消耗，减少浪费。

　　近年来中国经济发展的经验告诉我们，在相对“富煤”的资源储量结构下，如果不从根本上转变粗放型的发展方式，煤炭产量增长速度永远无法满足日益增长的庞大消费需求。2006~2009年4年内，我国国内生产总值累计增长了50.5%，与此同时，我国煤炭消费量增长42.1%。照此测算，4年时间单位GDP煤耗仅下降了5.6%。未来我们应该从两方面入手，减少经济发展带来的煤炭需求：一方面是大力发展风电、光伏、生物质能等新能源，提高对煤炭的替代程度;另一方面切实转变观念，采取法律手段，形成节约能源的长效机制，其中，政府要转变唯GDP是从的执政观念，企业要加强节能降耗的责任意识，社会公众形成人人节能的良好风气。

　　其次，努力提高国内资源保障能力。通过前文分析可以发现，无论是2009年，还是2010年，煤炭进口之所以能持续保持高位，主要还是因为国际市场煤炭供求形势较为宽松，这是煤炭进口高位运行的基础。如果没有国际市场宽松的供求形势，即便中国国内煤价不断攀升，即便煤炭供求存在严重的结构性失衡，煤炭进口都不可能持续保持高位。因此，随着世界经济逐步恢复，国际市场煤炭需求会逐步增加，国际市场可供出口中国的资源势必会受到挤压。为了不至于影响国内煤炭正常稳定供应，我们应该拥有充分的煤炭产能或者煤炭储备，努力提高国内资源保障能力。

　　第三，扩大国外权益资源量，降低进口风险。扩大国外权益资源量是降低煤炭进口风险，保障煤炭进口平稳运行的理想手段。在目前国内外汇储备雄厚，投资渠道狭窄的情况下，鼓励企业积极“走出去”，在国际市场收购更多的煤炭资源，扩大我国在国外的权益煤炭资源量，这可能将对保障日后国内煤炭资源稳定供应起到积极作用。

　　第四，提高中国在国际市场的话语权。我国煤炭产消量占全球份额都达到了40%以上，但是，中国价格却没有在国际煤炭市场上得到应有反映。10月份，环渤海煤炭价格指数的发布，无论是国内煤炭贸易商参与进口谈判，还是国内煤炭企业参与出口谈判，都有了一个较好的参考标杆。这对提高中国在国际煤炭市场上的影响力和话语权起到一定的积极作用。但是，指数的发布只是提升中国在国际煤炭市场话语权走出的一小步，未来还应该进一步提高指数在国际市场的影响力，提高中国话语权。