重点扩大进口

　　将进口提到如此高的位置上，这在国家整体战略中尚属首次。

　　事实上，从2010年下半年开始外贸政策已有了转向的迹象。记者注意到，近期，商务部官员在不同场合多次谈到要采取一系列措施进一步扩大进口，保持对外贸易平衡发展。

　　而为进一步扩大进口，我国政府已经采取了一系列政策措施。主要包括：降低进口关税，2010年中国进口关税总水平降至9.8%，并进一步降低了部分原材料以及最终消费品进口关税，出台了加工贸易内销的相关政策等。

　　不过，在2011年商务部将把更多的精力放在扩大进口上。

　　上述商务部内部人士向本报记者透露，商务部将重点鼓励从对华贸易逆差的国家进口，甚至考虑单边开放市场，放松进口监管，以及降低进口成本、简化境内企业的进口融资等措施。此外，2011年商务部还将支持和组织各种形式的投资贸易促进团“走出去”投资和采购。

　　对于扩大进口，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示：“我国需要进口的产品集中在技术和资源两个领域，资源领域尤以大宗商品为主，如铁矿石、原油等。”为进一步提高贸易便利化水平，中国将进一步清理非关税措施，更改和完善政策措施与通关检验环节，继续简化和放宽部分进口管理措施，减少进口环节和手续，降低进口费用和成本。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强对本报记者表示，欧美等国首先要放松对中国的技术出口管制;中国则应进一步单边开放市场，对最不发达经济体给予优惠贸易待遇，推进区域贸易和多边贸易自由化，从而增加进口。

　　内外贸统一

　　值得一提的是，明年是十二五规划的第一年，因此，明年的外贸工作既要注重当前，又要联系长远。

　　据了解，十二五期间，我国外贸发展方式重点是在结构、质量、技术、标准上进行转型，力促加工贸易转型。因此，2011年商务部还将帮助外贸企业逐步进入国内市场。

　　“相信经过几年时间，特别是在十二五期间，我国外贸结构会有很大的改变和提升，内外贸市场会连成一体。我认为，未来中国的国内市场会明显超过日本成为世界第二大国内市场。”商务部部长陈德铭在广州调研外贸时曾这样表示。

　　一些外贸界人士认为，在规模持续扩大的同时，中国的外贸队伍也将因国际市场格局的变化和国内经济发展方式的转变而发生根本性变化。

　　白明表示，中国外贸未来5年中的发展方向将由现在的“千军万马”型向“精兵强将”型转变，产品单一、缺乏议价能力的企业逐渐被淘汰出局。

　　而随着内外贸市场的统一，未来中国外贸企业的产品链和产业链将进一步“拉长”，接近当前发达国家跨国企业的生产经营模式，制造业企业从自身需求出发，由“中国制造”向“中国创造”转变。