在5月19日举行的2011年机械工业商务工作会议上，她分析了目前我国机电产品出口还存在的不少问题：

　　第一，出口市场秩序不好的状况基本没有改变。

　　目前，机电出口企业已达11万多家，在产能过剩、核心竞争力不强、同质化严重的情况下，简单地放开经营，导致主体过多过滥、良莠不齐，低价竞销甚至恶性竞争成了开拓市场的主要手段。

　　第二，产品质量不高的总体状况基本没有改变。“低价竞销的结果必然是价格不断降低，研发投入不足，产品质量难以提高。”宋惠琴透露，虽然一些企业的产品质量有所提高，但总体上国外的口碑没有改善，特别是对非洲出口的产品质量问题加剧，致使抱怨不断，“中国制造面临着一定的信任危机”。

　　第三，自主品牌缺乏的状况基本没有改变。她透露，国务院发展中心的一份抽样调查显示，2400多家机电企业中，自主品牌出口占比仅有8.4%。

　　第四，售后服务和境外营销网络落后状况基本没有改变。机电产品是售后维修服务要求最高的产品，但由于低价竞争，许多企业只从事一买一卖的贸易环节，没有制定出口市场规划、建立维修服务网点。

　　第五，核心技术缺乏，知识产权受制于人的被动状况基本没有改变。企业研发投入不足，创新能力不强，大部分产品出口没有核心技术和自主知识产权，“关键技术、核心元器件和重要基础件依赖进口，处处受制于人，跨国公司在全球进行的知识产权布局，将成为制约机电产品出口最重要的因素。”宋惠琴提醒说。

　　今年出口增速将回落

　　那么今年的出口形势如何?“虽然最困难的时期已经过去，但不利因素依然存在，”宋惠琴提醒说，比如世界经济发展的不确定性，各种形式的保护主义抬头，人民币持续升值，低成本竞争优势逐步减弱，以及融资困难等。

　　但全球大范围内机电贸易还将保持增长，她表示，与此同时我国的机电产品比较优势仍比较明显，投资环境好，基础设施完善，机电工业门类齐全，行业配套能力强;此外，战略性新兴产业有望成为外贸新的增长点，国家也将继续保持出口政策的基本稳定。

　　“目前主要机电企业在手订单有所上升。因此，我们的初步判断是出口将保持一定增长，但速度会有所回落。”她表示，今年商务部将优化出口结构，实施积极的进口战略，促进贸易平衡发展;同时推动战略性新兴产业国际化，抢占发展制高点;推动加工贸易转型升级，延长国内价值链等。

　　此外，她还透露，“十二五”期间我国将坚持推动进出口协调发展、加快外贸结构调整的基本原则，同时还将坚持三大转变，提高出口质量和效益。

　　“包括出口商品结构调整要从以劳动密集型产品为主向劳动密集型和技术资金密集型产品并重转变;出口主体要从以加工组装为主的车间型企业向集设计、加工、销售、服务为一体的营销型企业转变;出口经营方式要从盲目接订单、交易为主的粗放型经营向按照出口战略开发的方向转变。”宋惠琴介绍说。