尽管出现了市场供大于求的情况，但去年机械工业进口增长却不小。来自海关的数据显示，2011年机械工业进口用汇高达3094亿美元，比上年增长21.18%，“在内需增长趋缓已成为行业运行主要制约因素的背景下，进口量仍如此之大，进口增长仍如此强劲，只能说明国内供给能力尚不能充分满足各方面的需求。”蔡惟慈说。

　　2011年我国机械工业对外贸易虽然实现了约124亿美元的顺差，但顺差主要源于处于产业链低端的加工贸易，而在更能反映实际产业竞争力水平的“一般贸易”中，则为222亿美元的巨额逆差。“这一方面反映出，中国的机械工业在国际上是具有比较优势的行业，可以成为未来中国出口的重要支撑。但另一方面也暴露出，我国的竞争力主要体现在低端产品的性价比优势，在高端装备领域与世界先进水平仍有巨大差距。”蔡惟慈说。

　　加快产业结构调整，是根治利润率下降、市场需求疲软的唯一出路

　　“加快产业结构调整，是从根本上缓解目前机械工业面临的利润率下降、市场需求疲软等问题的唯一出路。”蔡惟慈说，全行业必须由以速度、规模为先的目标取向，转变为以质量、效益为先的目标取向，即使牺牲一些速度，也要持续推进产业结构调整和升级。

　　2011年，我国机械工业结构调整已取得积极进展。一是产品向高端升级的步伐加快。例如，机床类产品中，数控机床产量增速高于普通机床增速5个百分点左右。二是关键零部件国产化势头初起，高端液压件、高性能压力传感器、核电站用石墨密封件等关键基础零部件和材料的自主创新已经取得一系列可喜进展。三是区域发展协调性增强。从产值看，中、西部地区在机械工业中所占的比重较上年同期分别上升1.5和0.27个百分点;从投资看，中、西部地区投资增速分别快于东部14.64和25.35个百分点。

　　蔡惟慈建议，机械工业企业今年要更自觉地致力于提高高端装备自主创新能力和市场份额，致力于提升量大面广产品的质量和品牌信誉，致力于提升产品的能效指标水平，致力于发展现代制造服务业，以更好地为各用户行业转变发展方式提供装备支撑;更自觉地针对高端装备主机的迫切需求，加快突破关键基础件、基础工艺和基础材料的瓶颈约束;更自觉地将投资从一般产能扩张向培育创新能力方向转移;更自觉地加快信息化和工业化的深度融合;更自觉地致力于“绿色”发展。

　　“我个人认为，那些目前我们依赖进口的机械产品，可以是结构调整的一个方向。3094亿美元的机械行业进口用汇，表明这部分产品是有市场需求的。”蔡惟慈说。