新机制不意味降油价

　　根据国家发改委官员的说法，改革总的方向是逐步走向市场化，但并不是简单地与国际市场接轨，因为成品油价格背后还负载着社会各方承受能力与企业经济效益的平衡，以及保障国家能源安全等因素。因此，要采取更灵活的价格形成体系，但在现阶段中国的成品油定价还不可能完全推向市场。

　　经过长时间讨论，目前业内形成多个改革版本，但归结起来无非是：缩短22个工作日周期;降低4%的调价门槛;增加挂靠油种;当国际油价低于130美元时，成品油定价权或交由三大石油公司自主定价;引入第三方国家媒体定期发布调价信息增加透明度等。

　　“各种版本的新机制实质指向一个方向，新机制推出后，调价更快、更频繁，但新机制只是更加贴近国际油价走势，并不能决定是否会把油价从现在的水平降下来。”卓创资讯分析师冯莹莹指出。

　　中国能源研究会副理事长周大地也认为，快一点灵活一点，大家不会感觉“怎么老涨”，而是有上有下。但无论怎么灵活，都是上升趋势，不可能和原油脱钩。新定价机制并不能解决油价高低的问题。

　　厦门大学能源研究中心主任林伯强强调，新机制将更加灵敏地反映出国际原油的变化。但目前伊朗问题没有根本解决，国际油价还有上行压力。一旦伊朗局势恶化，油价上涨的幅度就会很大。新机制推出后，大家就面临着比较快的往上调的问题了。

　　“改革后，对炼油企业来说，国际油价上涨就跟着上涨，不会出现‘油荒’问题。对消费者来说，油价下调，得到实惠，同样，上涨也很容易。对用油企业来说，不易核算生产成本。至于国际油价后期走向，卓创资讯认为，在充裕流动性的基础下，中长线油价将继续上涨。”朱春凯指出。

　　专家普遍认为，新机制一旦推出，国内成品油价格的变化将更加频繁，这将考验消费者的承受能力，特别是在油价上升之时。但是更加灵敏的定价机制也能从一定程度上防止价格炒作。

　　有人指出，无论成品油定价机制怎么改，要把握两条：一是要体现“市场性格”，尊重市场规律，强化市场主体，发挥市场作用。二是更要拥有“民生情怀”，让定价新机制遏制油价上涨的冲动，维护公众利益、给力民生。