近来,各地陆续出台了“稳增长”措施,有媒体报道,长沙提出超过8000亿元的投资计划;贵州也将公布总额高达3万亿元的投资计划。统计显示,目前,除河南、辽宁、湖北、西藏4地暂未公布具体固定资产投资增速外,其余27个省区市均已发布相关数据。与全国上半年固定资产投资20.4%的同比增速相比,上述27个地区当中只有北京、上海、广东3个地区低于全国整体水平,山东与全国持平,其余23个地区增速超过全国整体水平。
各地大举投资也引发争议。有人担心,这轮投资会成为地方版“四万亿”,难免产生重复投资、产能过剩、效率低下等弊端。专家认为,增加投资是目前“稳增长”的重要手段,提升投资质量的关键是优化结构,提高效率,激发中国经济的内生动力。
保持一定增速十分必要
统计显示,我国宏观经济增速已连续6个季度回落,2012年二季度GDP增长仅为7.6%,全年经济增长保“八”难度加大。分析人士指出,目前经济增长的主要问题已不是之前一直强调的增速下滑,而在于降速过快。
“保持一定的经济增速是十分必要的。没有速度经济就不能发展。经济结构调整是个长期任务,短期内经济发展不起来,更谈不上实现长期的任务了”,北京大学外国经济学说研究中心副主任苏剑接受本报记者采访时指出,中国经济保持一定增速不仅是经济问题,还是政治问题。从经济上讲,增速下滑会使整个经济进入恶性循环。从政治上讲,没有经济增长就没有稳定和谐。应该说,经济降速太快会付出巨大社会代价,保持经济平稳较快增长事关社会各界利益。地方政府在此背景下产生投资冲动可以理解。
但也有专家指出,“稳增长”也要避免盲目投资。经济学家马光远认为,对于中国经济而言,比经济减速更危险的是地方政府在“稳增长”的举动中,再次拿出庞大的投资计划,留下一摊债务。
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