���꣬��ȫ����������˥�ˡ��������ܽ��ڷ籩Ϯ���Ļ����У��ҹ���ʵʩ���������������������Դ����Ʒ���Ͷ��ܼ�����Ʒ�������䣬�������ڹ��һ�����ʩ������������Ժͳ����ԣ���˶���Ҫ���ڻ�����ʩ����Ĺ��������ػ�е�������ڽ���Ӱ�����ޡ�

    ͬʱ������ȫ�����ٲ���������Դ�����ȱ����ʳ��ȫս�Ե�λ�ܵ����ӵľ��û��������������ػ�е�ڿ��������Դ�ͷ�չ��ʳ��ҵ���û�ж���������֮�أ���˶����������˸���Ŀռ��ҹ����������ػ�е�������������ѵõķ�չ������������ó�׳��ֳ���������̬�ơ�

    ���������ػ�е�������ص�

    1.���������ػ�е����������������ٸ��ڻ�����Ʒ�������١���Ȼ�ҹ����������ػ�е������ó��ռ�ҹ������Ʒ������ó�׵ı��صͣ�Լռ2%�����ǹ��������ػ�е��������һ��ó��Ϊ�����ӹ�ó�ױ��ؽϵͣ��������ڲ�Ʒ��������Ʒ�����Լ۱Ⱦ������ƣ��õ���������֧�֣���˹�����ũҵ��е���г��ڸ��������Ļ�����DZ����

    2.���������ػ�е�������������ó��˳����������ػ�е������ó��2004��֮ǰ������2005�꿪ʼʵ��ó��˳�����ó��˳��������ߡ����������ػ�е��Ʒ֪��������ߡ������г�ռ�������������Dz���ó��˳�����Ҫ���ء�����Ͷ����ҵ�IJ�Ʒ����ҵ���²�Ʒ��������ǽ�����ó�����תΪó��˳����һ��Ҫ���ء�

    3.���������ػ�е�����̶��㲿������ȫ���ɹ���Ŀǰ�ҹ����׼���ҵ���޷��������������̵���������������������Һѹϵͳ�Ⱥ����㲿�����档��ˣ�һЩ���ʽ�ʵ������ҵ��ʶ���Լ�ԭ����Ӧ���IJ��㣬��������ʶ����㲿����Ӧ����չ����������ȫ�򻯲ɹ���ʵ��������������������ռ�����г��ݶ���ͬʱ�����������ػ�е�㲿������Ҳ�Ƚ϶࣬��ʾ���㲿���������������ϵ��������

    4.���������ػ�е�������г����ڴ�������������羭�ò�ƽ�ȵ�ʱ�򣬹��չ�й������ƻ��������й����������ػ�е��Ʒ��Ե��νϵͣ��Լ۱Ƚϸߣ��ڷ�չ�й����кܺõ��г�����ӳ���й��Զ���˹�ȶ�������ҡ����޺Ͷ��˵ȷ�չ�е����ij�����Ȼ�Ǹ�������̬�ơ�5.���������ػ�е�����ڴ����������ᳫ�����������ػ�еӵ��һ�������ۺ�������������ǿ�ij�������������Щ��ҵӵ������Ʒ�Ʋ�Ʒ�����й����Ӿ����쵼���ر���ս���Ĺ���Ӫ���˲�������������Ŀ��أ��Ѿ��ڹ����г�������¶�����dz�����ҵ��ɢ��Ӫ״̬���ݺ��ӣ��������ҵ���ھ�Ӫ���ȶ���Ч������Լ��޷���չ�ۺ����Ⱦ�Ӫ�׶ˡ�����������ҵ�ڹ����г��ϲ�ȡ�IJ�����������ΪҲ��"�й�����"��Ʒ��ɶ���Ӱ�졣���ڹ��������ػ�е�����ڼ��轨����ȫ�ۺ������ϵ��������ʹ�ù����漰������ȫ���أ������ʵ���߽�������ҵ��׼���ż���

    ���̻�е��ҵĿǰ���ٵķ���

    2005���������й����̻�е��ҵ����������г���Ϊ��Ҫս�ԡ��ڹ����������г��Ĵ����£�2007���й����̻�е����ͻ��2223������ң�����49.4����Ԫ������87.0����Ԫ��ȫ���г������ܹ�ģ����������-����+���ڣ�Ϊ304����Ԫ��������ռ�й����̻�е�ܲ�������28.6%��Ŀǰ���ҹ����̻�е�����г��ܹ�ģ���ܹ�ģ���Ѿ���������Ҫλ�á�2007-2008�����������ں͹��ʾ��û��������±仯���й����̻�е��ҵ���Ӧ���ٴγ�Ϊ��Ҫ���⡣

    �й����̻�е��ҵ���գ�һ����ҵ�ɱ��ڶ������ص������³������ӣ������˳ɱ����ӵ���ЧӦ�Ϳ�������ЧӦ�����̻�е��Ʒ�ɱ�����30%~60%����ҵ���־�Ӫ���գ����̻�е���������½�10%~20%���������������ֵ����ҵ����������ߣ����ʾ������½���������ҵ��Ŀǰ���ʾ��û����ı仯ȱ����ȷ�жϣ�������ҵ��������г��ļƻ��������á�

    "ʮһ��"�ڼ����й����̻�е��ҵ����Ҫת���ڣ���������������ɹ�ģ��������������������ɲ�Ʒ��Ʒ��ת�ͣ��й����̻�е��ҵ��չ��ս��Ŀ����ʵ����������������ǿ����ת�͡�